中国司法制度和西方司法制度(学党史 悟思想 | 试述中国特色人民司法制度的优越性和坚韧性——读习近平法治思想有感)

欲知大道，必先为史。为深入推进党史学习教育，教育引导广大干警深入了解党的百年奋斗的光辉历程，系统掌握党的创新理论，深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验，我们通过主题征文的形式，抒发全市法院干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的情感认识和心得体会。

读书心得篇

试述中国特色人民司法制度的优越性和坚韧性

——读习近平法治思想有感

市中院民四庭 骆云辉

我国人民司法制度，从其孕育、发展到运行，都是在中国共产党领导下进行的。人民司法制度创立90年来，始终与党同行、兴衰与共。历史实践已反复证明，只有坚定以人民为中心，坚持司法的“人民性”，坚持党对司法工作的领导，才能确保审判事业沿着正确的政治方向前进。同时，司法实践也表明，中国特色人民司法制度具有优越性和坚韧性，我们应坚持人民司法制度自信，坚决捍卫党的执政地位，厚植党的执政基础，把政治自觉、法治自觉、司法自觉落实到工作的每一个环节。

一、坚定党对政法工作的绝对统一领导

中国近现代历史雄辩地证明，是历史和人民选择了中国共产党，只有共产党才能救中国，才能发展中国，才能领导全国各族人民在建设中国特色社会主义道路上取得一个又一个胜利。“党的领导和社会主义法治是一致的”。包括人民司法制度在内的各项具有中国特色社会主义制度，都是党领导人民在长期的革命斗争中逐步建立的，中国特色社会主义司法制度之所以顺利实施，在根本上也是得益于党坚强、有力、绝对、统一的领导。如此次新冠疫情以来，在全球经济放缓，疫情烽火连天，国内产业升级，改革进入深水区的背景下，“六稳”“六保”成为当前工作的重心。“稳”字当先，“保”住改革开放以来的大好局面。公检法司都在党的统一领导下，围绕疫情防控、复工复产、服务保障六稳六保开展工作。*高法相继专门出台了相关司法文件，提出明确司法政策和指导意见，包括严厉打击侵犯企业合法权益犯罪，办案工作避免举措不当使企业陷入经营困难中。对于涉疫情案件，*高法发布案例指导司法实践、统一司法尺度等等。公检法司各机关形成有效协调、形成合力，使得我们司法制度顺畅实施、高效运转，同时也为经济社会发展大局贡献力量，没有哪个西方国家的司法机关能有如此高效率、有成效的反应。这来源于党的绝对统一领导，是中国司法制度*大特点和优势。

二、坚持中国特色社会主义司法制度自信

曾几何时，有人动辄以西方国家的司法理念、司法模式对我国司法制度提出质疑，甚至要盲目照抄西方司法制度的观点，这是错误的，也根本行不通。司法制度的优劣，不能不考虑本国国情的适应性，必须考量能否推动本国经济社会的发展。不顾本国国情，盲目引进别国的司法制度，搞“三权分立”，搞“司法独立”，必定水土不服。不但不能保障经济社会发展，反而会带来动荡和动乱，阻滞破坏社会经济发展，影响人民群众生活水平。“阿拉伯之春”变成“阿拉伯之冬”，香港暴乱就是*直接、*典型例子。

坚定理想信念是审判队伍的政治灵魂，习总书记提到，“养兵千日用在一时”，但政法队伍是“养兵千日用兵千日”，这也就决定了理想信念上广大干警必须更高标准，更严要求，把理想信念教育摆在队伍建设**位，筑牢政治忠诚。忠诚面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出，绝对不当骑墙派；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，决不能畏缩不前。

三、坚持“人民为中心”，让每位人民群众感受到司法公平与正义

党的历史是一部始终为人民谋幸福的历史。人的问题，是马克思主义唯物史观的根本问题。是否坚持人民立场，是否代表*广大人民根本利益，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，中国共产党自成立之日起，就是把人民写在自己的旗帜上。我们的《宪法》明确中华人民共和国一切权力属于人民。人民共和国、人民代表大会、人民政府、人民法院、人民法院，都有“人民”二字。这也是共产党人的初心，也是法院的初心，这个初心就是始终坚持以“人民为中心”。

人民法院，其根本属性在于“人民性”，审判权来自于人民，习近平同志指出:“司法体制改革必须为了人民、依靠人民、造福人民”。“要广泛听取人民群众意见，深入了解一线司法实际情况、了解人民群众到底在期待什么，把解决了多少问题、人民群众对问题解决的满意度作为评判改革成效的标准。”

法院的人民性，在于重视人民群众对审判的期待。人民群众对法院的需求，首先在于办好案，办成铁案。作为社会公平正义的代表，更要懂得100-1=0的道理，就是一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累的良好的形象。司法中的万分之一的失误，就是对涉案人百分之百的伤害。我们所做的，不是埋头办案，要倾听人民群众的呼声，以实际行动来维护社会公平正义。此外，我们开展的“扫黑除恶”专项斗争，都是保民生的重要举措。在工作中，必须切实认识和把握社情民意，切实满足人民群众对审判工作的要求。

法院的人民性，在于坚持在办案中政治效果、社会效果和法律效果相统一。许多案件，不需要多少法律专业知识，凭良知就能明断是非，但审判处理却机械执法，弄得界限不清楚，有悖社会价值理念，甚至引发大范围负面舆情。“天理、国法、人情”相统一，就指的是办案理念要与人民群众对司法公平正义的感受在同一个频率上，要与人民群众有共情力和同理心，要跟他们想一块去。*高法2020年工作报告中，关于个案中“扶不扶、救不救、管不管”对社会价值引领，正是顺应人民群众朴素正义观，维护人民群众正义情感，牢固树立了中国特色社会主义法治权威。

法院的“人民性”，在于以求极致的精神实现案结事了成为常态。新时代我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，法院审判工作，与人民群众日益增长的美好生活需要还有一定差距。过去人民群众对审判工作的要求是“有没有”的问题，今天是“好不好”的问题。我们更要在工作中多思多想，真正从人民利益的角度出发，真正让人民满意。

四、坚持政治规矩挺在前，打造一支忠诚干净担当的审判铁军

要了解中国共产党为什么“能”，更需要从这个党的政治规矩和领导体制上去找答案。要看这个党是不是纪律严明、组织有方、领导有力。中国共产党自创立时候起，就把政治纪律、政治规矩挺在前面，经过近百年党的建设洗礼，经过新中国70年特别是改革开放40多年的各种锤炼，中国共产党形成了一整套规矩体系，保证了这个党在严格有序的范围内活动，也保证了这个世界**大政党在治党、治国方面能够稳步地走向成功。

近年来，法院多项改革任务叠加，审判权运行机制与环境发生了重大变化，对落实全面从严治党提出了新课题。“公正司法是维护社会公平正义的*后一道防线。”审判人员的廉政风险主要来源于其手中的审判权。司法责任制改革后，法官办案主体地位凸显，但与此相适应的新型审判权办案监督机制尚未完全建立。特别是员额制度实施后，从事审判工作的法官自由裁量权增大，制约环节减少，廉政风险加大，司法办案活动内部监督也亟待强化。

首先在于要筑牢思想忠诚。崇高的思想、坚定的信念，是人民法官的灵魂，是公正司法、拒腐防变的决定性因素。广大审判人员特别是领导干部要切实加强政治理论学习，深化理想信念、党纪党规、审判职业道德和廉洁司法教育，自觉加强党性锻炼和世界观改造。牢固树立社会主义法治理念，正确看待和运用手中权力，自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的信念防线。要把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、服从事实、服从法律、一是一、二是二，不偏不倚、不枉不纵，把信仰法律，遵守纪律铭刻在灵魂中，熔铸在血液里。

其次，要加强落实各项制度规定。司法活动的特殊性质和规律，对司法人员执业操守有着很高的要求。中央、高法、省院先后出台了许多纪律规矩，各类警示教育也开展了不少。如关于“三个规定”等重大事项记录报告制度，各部门负责人既要管业务，更要管队伍，对于所在队伍成员精神状态，工作状态要深入了解，对各种违规违纪苗头性问题和干警情绪波动，要早发现、早提醒、早帮助。

*后，要加强对审判权运行监督制约，实现长效长治。教育整顿*根本的目的，不是图一时之需、一日之计、一刻之功，而是通过完成四大任务、三个环节，通过解决一系列群众反映强烈的热点、制约公正司法的堵点、影响审判队伍建设的难点等突出问题。加强对审判、执行权力运行监督制约，*终让纪律成为带电的“高压线”，形成不敢腐的长效机制。

总而言之，习近平法治思想具有坚实的人民基础，展现强大生命力，中国特色人民司法制度在党的领导下，展现优越性和坚韧性。我们应认真学习领会，始终坚定理想信念，把落实“四个意识”“四个自信”，坚定“两个维护”落实到人民司法业务中，落在审判工作每一个环节，确保审判工作每一项实事的效果符合党的要求、满足人民群众的需要。

编辑：沈于蓝

审核：王利冬

审定：陈志强